Kamila Kasprzyk-Domagała i Aleksandra Hajduk
Szukasz artykułu?
Wrzesień 6, 2019
Procedura nakładania korekt finansowych w projektach unijnych Ustawa o finansach publicznych przewiduje procedurę administracyjną pozwalającą na uzyskanie przez Instytucję Zarządzającą zwrotu środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich lub pomniejszenie dofinansowania (gdy środki jeszcze nie zostały wydane beneficjentowi)[1]. Procedura zwrotu środków została opisana w art. 207 ustawy o finansach publicznych. Postępowanie to wszczynane jest zwykle po przeprowadzeniu kontroli u Beneficjenta […]
Sierpień 2, 2019
Korekty finansowe w projektach unijnych – zagadnienia wstępne Największą obawą beneficjentów projektów realizowanych w ramach projektów finansowanych z środków unijnych jest otrzymanie korekty finansowej. Sytuacja jest o tyle skomplikowana, że wszystkie umowy o dofinansowanie pozwalają instytucji zarządzającej nakładać korekty w sposób względnie swobodny. Organ powinien mieć uzasadnione podstawy do nałożenia korekty, jednakże w praktyce podstawy te są sporne – […]
Czerwiec 28, 2019
Nowelizacja PZP – zmiana sposobu reprezentacji przed KIO O potrzebie wprowadzenia gruntownych zmian w ustawie o zamówieniach publicznych (PZP) mówiono już od dawna, lecz dopiero w ostatnim czasie na stronie Rządowego Centrum Legislacji, pojawił się projekt nowej ustawy o zamówieniach publicznych (numer druku – UD472), a w nim propozycja zmian dotyczących sposobu reprezentacji stron postępowania przed KIO. Planowane jest znaczne ograniczenie kręgu […]
Czerwiec 17, 2019
Wykonanie zamówienia udzielonego wykonawcy w całości przez podwykonawcę. Zamawiający, po otwarciu ofert, dokonuje ich dokładnej analizy oraz przydziela każdemu z wykonawców, którzy złożyli oferty, określoną liczbę punktów za spełnienie wymagań wskazanych w ogłoszeniu o zmówieniu lub w SIWZ. Na tej podstawie zostaje udzielone zamówienie, które ma wykonać wykonawca w jak najpełniejszym zakresie spełniający warunki określone przez zamawiającego. Nie ma więc wątpliwości, że zamawiającemu zależy na tym, aby to ten […]
Maj 31, 2019
Doświadczenie wykonawców, którzy w ramach konsorcjum ubiegają się o realizację zamówienia Kwestie związane ze wspólnym ubieganiem się wykonawców o udzielenie zamówienia publicznego od dawna budzą wiele emocji i kontrowersji. Dzisiejszy wpis zostanie poświęcony problematyce związanej z oceną doświadczenia wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego. Należy pamiętać, że jedną z przesłanek warunkujących wzięcie udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia jest konieczność nabycia […]
Maj 13, 2019
Podział zamówienia na części – realizacja projektu unijnego Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 dopuszczają możliwość podziału zamówienia na części. Zgodnie z pkt 6.5.11. w przypadku udzielania zamówienia w częściach (z określonych względów ekonomicznych, organizacyjnych, celowościowych), wartość zamówienia ustala się jako łączną wartość poszczególnych jego części. […]
Kwiecień 30, 2019
Jak zabezpieczyć dokumentację przetargową przed jej udostępnieniem w trybie informacji publicznej? Z ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (w skrócie DIP) wynika, że co do zasady każdy ma prawo do dostępu do informacji publicznej (art. 2 ust 1 DIP). Pojęcie informacji publicznej jest bardzo szerokie – zgodnie z przepisami wspomnianej ustawy, informacją publiczną jest każda informacja […]
Kwiecień 16, 2019
Niedopuszczalne modyfikacje umowy – błędy w postępowaniach POPC Beneficjent projektu nie może w dowolny sposób zmienić treści umowy zawartej z wykonawcą. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, tak jak ustawa PZP, określają zasady postępowania w przypadku konieczności modyfikacji istotnych elementów umowy zawartej z wykonawcą. Istotna zmiana umowy […]
Kwiecień 1, 2019
E – faktura w zamówieniach publicznych Już 18 kwietnia 2019 r. wejdą w życie przepisy ustawy o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno-prywatnym. Ustawa ma na celu wdrożenie Dyrektywy 2014/55/UE, która wprowadza tzw. „normę europejską dotycząca fakturowania elektronicznego”. Równocześnie Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii uruchomiło platformę PEF[1] umożliwiającą przekazywanie e- faktur wystawianych […]
Marzec 22, 2019
Elektroniczna postać oferty 18 października 2018 r. weszły w życie przepisy dotyczące elektronizacji zamówień publicznych. Niecałe pół roku ich funkcjonowania pokazało, że przepisy budzą wątpliwości interpretacyjne. Wątpliwości te pojawiają się zarówno u wykonawców, zamawiających, jak i przed samą KIO. Najwięcej problemów sprawiło ustalenie, czym jest postać elektroniczna oferty i jak powinna zostać prawidłowo sporządzona. Zacznijmy od początku… […]
Marzec 14, 2019
Zmiana wynagrodzenia w zamówieniach publicznych – cz. 2 W poprzednim wpisie, dostępnym tutaj, omówiono sytuacje, w których zmiana wynagrodzenia wykonawcy została uregulowana w treści PZP. Nie wyczerpywał on jednak problematyki związanej ze zmianą wynagrodzenia wykonawcy. Przykładowo, zmiana wynagrodzenia może także nastąpić w wyniku zastosowania mechanizmów określonych w Kodeksie cywilnym, w przypadku zaistnienia nadzwyczajnych okoliczności. Co więcej, wątpliwości budzi fakt jakiejkolwiek zmiany […]
Marzec 7, 2019
Zmiana wynagrodzenia w zamówieniach publicznych – cz. 1 Udzielenie zamówienia publicznego a jego realizacja to zupełnie inne kwestie, zwłaszcza że od wyboru najlepszej oferty do wykonania zamówienia mija zwykle sporo czasu. Niejednokrotnie zdarza się, że na skutek nieprzewidzianych okoliczności zaistniałych po zakończeniu postępowania o udzielenie zamówienia, wykonawca byłby zainteresowany wzrostem należnego mu wynagrodzenia, a zmawiający – jego obniżeniem. Często od waloryzacji wynagrodzenia będzie […]
Luty 22, 2019
Konsorcjum jako przykład zmowy przetargowej? Czy złożenie oferty przez konsorcjum, którego członkowie samodzielnie spełniają wymagania określone w ogłoszeniu może zostać uznane za zakazane porozumienie przetargowe? Dzisiejszy wpis zostanie poświęcony jednemu z ciekawszych orzeczeń KIO w ostatnim czasie. Dotyczy on orzeczenia z dnia 19 lipca 2018 roku, zapadłego w sprawie o sygnaturze akt: KIO 1295/18. W przywołanym orzeczeniu, KIO musiała zadecydować […]
Luty 8, 2019
Każdy z nas chociaż raz spotkał się z określeniem, że w jakimś postępowaniu w ramach zamówień publicznych mogło dojść do zmowy przetargowej wśród oferentów. Wyjaśnimy dziś, czym tak naprawdę jest zmowa przetargowa? Sama ustawa – Prawo zamówień publicznych nie zawiera definicji zmowy przetargowej, w tym celu sięgnąć należy do ustawy antymonopolowej – o ochronie konkurencji i konsumentów. Z pewnością zmowę przetargową można zdefiniować […]
Styczeń 25, 2019
Projekt nowej ustawy Prawo zamówień publicznych Wczoraj, tj. 24 stycznia 2019 r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji pojawił się projekt nowej ustawy Prawo zamówień publicznych. Po wielu miesiącach od opublikowania na stronie UZP Koncepcji nowego Prawa zamówień publicznych, udostępniono pierwszy projekt ustawy wraz z uzasadnieniem i oceną skutków regulacji. Obecnie projekt jest w fazie opiniowania, co oznacza, że jego […]