Aleksandra Hajduk

Zamówienia publiczne dla wielu osób są wyzwaniem. Zarówno dla zamawiających przygotowujących dokumentację przetargową, jak i podmiotów składających ofertę. Często już samo ustalenie czy w konkretnym zamówieniu stosuje się ustawę Prawo zamówień publicznych lub wybór trybu budzi wiele wątpliwości, które postaramy się rozwiązać Blog powstał dla tych, którzy stanęli przed wyzwaniem przygotowania zamówienia od początku do końca, jak i tych, którzy posiadają już pewną wiedzę lecz szukają odpowiedzi na nurtujące ich pytania.

Piszemy o zmówieniach konkretnie. Chcemy ułatwić podmiotom publicznym, jak i prywatnym, przygotowanie przejrzystego zamówienia publicznego od koncepcji do realizacji. Skupiamy się na aspektach praktycznych, jednak również z uwzględnieniem dorobku nauki. Dzięki temu łatwiej jest znaleźć sens przepisu, tam gdzie z pozoru go nie ma. Celem naszej pracy jest zamówienie efektywne i innowacyjne, bez KIO i uruchamiania gwarancji.

Zwrócimy Wam również uwagę na najnowsze orzecznictwo KIO i TSUE, które w wielu wypadkach odpowiada na problemy powstające przy zwykłej interpretacji przepisów. Nie zawsze białe jest białe, a czarne jest czarne.

W najbliższym czasie czekają nas duże zmiany. W maju 2018 r. światło dzienne ma ujrzeć nowa ustawa dotycząca zamówień publicznych. Chciałybyśmy komentować dla Was nowe regulacje na bieżąco jak również liczymy na pytania i sugestie z Waszej strony.

Bezwadium.pl ma stać się platformą, wymiany poglądów i doświadczeń, w której każdy uczestnik rynku zamówień publicznych znajdzie coś interesującego dla siebie. Więc do dzieła!

Zapraszamy do lektury i do zobaczenia,

Aleksandra Hajduk i Kamila Kasprzyk-Domagała

Wrzesień 6, 2019

Procedura nakładania korekt finansowych w projektach unijnych

Procedura nakładania korekt finansowych w projektach unijnych Ustawa o finansach publicznych przewiduje procedurę administracyjną pozwalającą na uzyskanie przez Instytucję Zarządzającą zwrotu środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich lub pomniejszenie dofinansowania (gdy środki jeszcze nie zostały wydane beneficjentowi)[1]. Procedura zwrotu środków została opisana w art. 207 ustawy o finansach publicznych. Postępowanie to wszczynane jest zwykle po przeprowadzeniu kontroli u Beneficjenta […]
Sierpień 2, 2019

Korekty finansowe w projektach unijnych – zagadnienia wstępne

Korekty finansowe w projektach unijnych – zagadnienia wstępne Największą obawą beneficjentów projektów realizowanych w ramach projektów finansowanych z środków unijnych jest otrzymanie korekty finansowej. Sytuacja jest o tyle skomplikowana, że wszystkie umowy o dofinansowanie pozwalają instytucji zarządzającej nakładać korekty w sposób względnie swobodny. Organ powinien mieć uzasadnione podstawy do nałożenia korekty, jednakże w praktyce podstawy te są sporne – […]
Czerwiec 28, 2019

Nowelizacja PZP – zmiana sposobu reprezentacji przed KIO

Nowelizacja PZP – zmiana sposobu reprezentacji przed KIO O potrzebie wprowadzenia gruntownych zmian w ustawie o zamówieniach publicznych (PZP) mówiono już od dawna, lecz dopiero w ostatnim czasie na stronie Rządowego Centrum Legislacji, pojawił się projekt nowej ustawy o zamówieniach publicznych (numer druku – UD472), a w nim propozycja zmian dotyczących sposobu reprezentacji stron postępowania przed KIO. Planowane jest znaczne ograniczenie kręgu […]
Czerwiec 17, 2019

Wykonanie zamówienia udzielonego wykonawcy w całości przez podwykonawcę

Wykonanie zamówienia udzielonego wykonawcy w całości przez podwykonawcę. Zamawiający, po otwarciu ofert, dokonuje ich dokładnej analizy oraz przydziela każdemu z wykonawców, którzy złożyli oferty, określoną liczbę punktów za spełnienie wymagań wskazanych w ogłoszeniu o zmówieniu lub w SIWZ. Na tej podstawie zostaje udzielone zamówienie, które ma wykonać wykonawca w jak najpełniejszym zakresie spełniający warunki określone przez zamawiającego. Nie ma więc wątpliwości, że zamawiającemu zależy na tym, aby to ten […]
Maj 31, 2019

Doświadczenie wykonawców, którzy w ramach konsorcjum ubiegają się o realizację zamówienia

Doświadczenie wykonawców, którzy w ramach konsorcjum ubiegają się o realizację zamówienia Kwestie związane ze wspólnym ubieganiem się wykonawców o udzielenie zamówienia publicznego od dawna budzą wiele emocji i kontrowersji. Dzisiejszy wpis zostanie poświęcony problematyce związanej z oceną doświadczenia wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego. Należy pamiętać, że jedną z przesłanek warunkujących wzięcie udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia jest konieczność nabycia […]
Maj 13, 2019

Podział zamówienia na części – realizacja projektu unijnego

Podział zamówienia na części – realizacja projektu unijnego Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 dopuszczają możliwość podziału zamówienia na części. Zgodnie z pkt 6.5.11. w przypadku udzielania  zamówienia w częściach (z określonych względów ekonomicznych, organizacyjnych,  celowościowych),  wartość zamówienia ustala się jako łączną wartość poszczególnych jego części. […]
Kwiecień 30, 2019

Jak zabezpieczyć dokumentację przetargową przed jej udostępnieniem w trybie informacji publicznej?

Jak zabezpieczyć dokumentację przetargową przed jej udostępnieniem w trybie informacji publicznej? Z ustawy  z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (w skrócie DIP) wynika, że co do zasady każdy ma prawo do dostępu do informacji publicznej (art. 2 ust 1 DIP). Pojęcie informacji publicznej jest bardzo szerokie – zgodnie z przepisami wspomnianej ustawy, informacją publiczną jest każda informacja […]
Kwiecień 16, 2019

Niedopuszczalne modyfikacje umowy

Niedopuszczalne modyfikacje umowy – błędy w postępowaniach POPC Beneficjent projektu nie może w dowolny sposób zmienić treści umowy zawartej z wykonawcą. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego  oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, tak jak ustawa PZP, określają zasady postępowania w przypadku konieczności modyfikacji istotnych elementów umowy zawartej z wykonawcą. Istotna zmiana umowy […]
Kwiecień 1, 2019

E – faktura w zamówieniach publicznych

E – faktura w zamówieniach publicznych Już 18 kwietnia 2019 r. wejdą w życie przepisy ustawy o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno-prywatnym. Ustawa ma na celu wdrożenie Dyrektywy 2014/55/UE, która wprowadza tzw. „normę europejską dotycząca fakturowania elektronicznego”. Równocześnie Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii uruchomiło platformę PEF[1] umożliwiającą przekazywanie e- faktur wystawianych […]
Marzec 22, 2019

Elektroniczna postać oferty

Elektroniczna postać oferty 18 października 2018 r. weszły w życie przepisy dotyczące elektronizacji zamówień publicznych. Niecałe pół roku ich funkcjonowania pokazało, że przepisy budzą wątpliwości interpretacyjne. Wątpliwości te pojawiają się zarówno u wykonawców, zamawiających, jak i przed samą KIO. Najwięcej problemów sprawiło ustalenie, czym jest postać elektroniczna oferty i jak powinna zostać prawidłowo sporządzona. Zacznijmy od początku… […]
Marzec 14, 2019

Zmiana wynagrodzenia w zamówieniach publicznych – cz. 2

Zmiana wynagrodzenia w zamówieniach publicznych – cz. 2 W poprzednim wpisie, dostępnym tutaj, omówiono sytuacje, w których zmiana wynagrodzenia wykonawcy została uregulowana w treści PZP. Nie wyczerpywał on jednak problematyki związanej ze zmianą wynagrodzenia wykonawcy. Przykładowo, zmiana wynagrodzenia może także nastąpić w wyniku zastosowania mechanizmów określonych w Kodeksie cywilnym, w przypadku zaistnienia nadzwyczajnych okoliczności. Co więcej, wątpliwości budzi fakt jakiejkolwiek zmiany […]
Marzec 7, 2019

Zmiana wynagrodzenia w zamówieniach publicznych – cz. 1

Zmiana wynagrodzenia w zamówieniach publicznych – cz. 1 Udzielenie zamówienia publicznego a jego realizacja to zupełnie inne kwestie, zwłaszcza że od wyboru najlepszej oferty do wykonania zamówienia mija zwykle sporo czasu. Niejednokrotnie zdarza się, że na skutek nieprzewidzianych okoliczności zaistniałych po zakończeniu postępowania o udzielenie zamówienia, wykonawca byłby zainteresowany wzrostem należnego mu wynagrodzenia, a zmawiający – jego obniżeniem. Często od waloryzacji wynagrodzenia będzie […]